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农业农村部出台追溯新规 保障百姓“舌尖安全”

发布时间:2018-12-05  阅读:378次
内容摘要:2018年8月9日,农业农村部发布了“关于尽快建设国家标准化种植和追溯体系,保证老百姓‘舌尖上的安全’”的建议答复意见(以下简称“意见”)。此意见一经发布,立刻引起社会各界的广泛关注。
    2018年8月9日,农业农村部发布了“关于尽快建设国家标准化种植和追溯体系,保证老百姓‘舌尖上的安全’”的建议答复意见(以下简称“意见”)。此意见一经发布,立刻引起社会各界的广泛关注。

在国家的政策导向中,涉及农产品追溯体系建设的一直占据极其重要的地位。这既表明了我国作为农业大国农产品所占据的特殊的地位,同时也表明了农产品追溯体系建设的发展形势依然严峻,作为2018年涉及农产品追溯的第一个重磅级文件,该意见的发布也将给未来一段时间的农产品追溯体系建设之路指明方向。本刊将结合意见中的重要条文逐一展开探讨。

重要条文:党的十九大明确我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,提出乡村振兴的总要求。2018年中央1号文件明确提出“实施质量兴农战略”。为贯彻落实质量兴农战略,农业农村部将2018年确定为“农业质量年”,组织开展了“农业质量年”系列活动。

观点:彰显国家对农产品质量安全的重视程度

在落实农产品质量安全可追溯体系建设方面,未来政府部门一定会加大政策执行力度,上下游相关行业也应该紧随政府脚步,早做准备。对于物联网标识行业企业而言,在全面迈入标识2.0时代之后,随着移动互联网、大数据、区块链等高新科技的发展,如何更好的利用“一物一码”技术推动农产品质量安全追溯体系建设,需要各赋码设备商、识别厂商、系统集成商融合关联,谋篇布局,共同搭建一站式农产品溯源解决方案。

重要条文:农业农村部联合商务部印发了《国家重要产品追溯标准化工作方案》,明确了工作目标、工作原则、重点任务、进度安排、组织机构和工作要求。成立了重要产品追溯标准化工作推进组和专家组,开展了工作调研并形成调研报告,初步了解和掌握了农产品食品追溯标准化需求,组织开展重要产品追溯标准体系研究,形成了重要产品追溯标准体系。联合印发了《关于开展重要产品追溯标准化工作的指导意见》,下达了《重要产品追溯 追溯术语》等一批国家标准计划。

本刊观点:追溯方案细化,有利于追溯体系建设落得实施

如何推进和落实农产品质量安全追溯体系建设?以往发布的多项政策文件都没有明确提出追溯体系建设具体的落实方案,这往往让有心实施农产品追溯体系建设的企业无从下手,也给了不想遵循政策、落实追溯的企业“逃避”的理由。而该意见中不仅以相关文件明确了重要产品追溯标准化工作方案和指导意见,同时也制定了诸如《重要产品追溯 追溯术语》等一批国家标准。让相关产品的追溯体系建设“有方案可依、有标准可寻”。

重要条文:进一步健全完善农业质量标准、全面推进标准化生产和积极推进“三品一标”高质量发展。三是联合有关部门以农产品、食品、农业生产资料等为重点,制定一批关键共性标准,逐步建立结构合理、相互配套的农产品食品追溯标准体系。拟于今年9月1日开始,全面执行追溯挂钩工作机制。9月1日前已通过审批的农业项目和被授牌认定的农产品,2019年3月底前按照挂钩要求,全部纳入追溯管理。2019年4—5月份组织核查,不符合要求的一律取消已授品牌或取消下一年度相关项目支持。积极推动“三品一标”产品(无公害农产品、绿色农产品、有机农产品及地理标志农产品)率先纳入国家追溯平台,召开了“三品一标”系统与追溯平台对接会,形成了对接方案和进度安排。

观点:重点产品,重点推进

农产品种类多,产业链复杂,这让农产品质量追溯体系建设在具体落实阶段往往出现不知从何处入手的困境。农业农村部联同有关部门以农产品、食品、农业生产资料等为重点,制定一批关键共性标准,逐步建立结构合理、相互配套的农产品食品追溯标准体系。明确提出对于“三品一标”产品追溯体系建设的要求。这也给相关行业未来追溯体系建设明确了发力的方向。

重点条文:目前,农业农村部已经围绕农产品质量安全追溯体系建设开展了以下工作:一是加强追溯管理顶层设计。二是推进建立追溯管理制度机制。三是建设国家农产品质量安全追溯管理信息平台。四是完成追溯试运行工作。五是全面推广应用国家追溯平台。六是积极推动实施追溯与农业项目安排、农产品优质品牌推选和评定等工作挂钩。七是建立市场拉动机制。起草了《农业农村部农产品质量安全监管局与十大商超和电商的合作备忘录》,并征求了相关部门和单位意见,反复与商超、电商深入沟通。与中国移动、联通对接,争取协调国家追溯平台反向收费、使用方免费的政策。

观点:物联网标识行业应根据农业农村部具体追溯方案寻求发力机会

围绕落实农产品质量追溯体系标准化工作,农业农村部早已开始发力。通过一系列措施来推动和保障农产品质量安全追溯体系的落地。未来政府部门还将进一步在全国范围推广应用国家追溯平台功能,建立数据交换与信息共享机制,推动各省已有平台与国家追溯平台有效对接和融合。

农产品质量安全追溯体系建设的深入开展,必定离不开新兴技术的支持。物联网标识行业企业在农产品质量安全追溯体系建设方面未来将有更多发挥的空间,尤其是随着一物一码技术在追溯领域的广泛应用,其在溯源、营销等方面所展现出的优势已经得到了各行各业的普遍认可。未来也应积极推动一物一码技术在农产品质量安全追溯体系建设上的应用。物联网标识行业如若想在农产品追溯体系建设方面有所建树,需针对农产品种类多、产业链复杂等特点,研究制定出更多切实可行的产品追溯解决方案。

建立农产品质量安全追溯体系,是创新农产品质量安全监管方式的重要举措,其重要性不言而喻。如何稳步落实、有序推进也成为了政府和相关行业企业需要反复斟酌、重点考量的事。可以确定的是,建立农产品质量安全追溯体系已是板上钉钉之事,犹疑观望不如趁早行动。紧随政策脚步,为保障“舌尖上的安全”贡献一份力量。

 

 

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