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建设产品追溯平台 促进商贸流通升级

发布时间:2018-07-24  阅读:265次
内容摘要:商务部办公厅日前印发的《重要产品追溯管理平台建设指南(试行)》,是在总结前期肉菜等重要产品追溯体系建设试点示范经验的基础上,对重要产品追溯体系建设的实质性推进。重要产品包括食用农产品、食品、药品、主要农业生产资料、特种设备、危险品、稀土产品等种类。
   商务部办公厅日前印发的《重要产品追溯管理平台建设指南(试行)》,是在总结前期肉菜等重要产品追溯体系建设试点示范经验的基础上,对重要产品追溯体系建设的实质性推进。重要产品包括食用农产品、食品、药品、主要农业生产资料、特种设备、危险品、稀土产品等种类。
  产品追溯体系建设是保证产品质量与安全的一种重要的管理方式,通过对产品信息识别和查询使消费更加透明化,达到规范商品流通市场秩序和倒逼生产者履行质量安全保障责任的作用。2015年底,国务院发布的关于加快推进重要产品追溯体系建设的意见提出,到2020年,全国追溯数据统一共享交换机制基本形成,初步实现有关部门、地区和企业追溯信息互通共享;社会公众对追溯产品认知度和接受度逐步提升,追溯体系建设市场环境明显改善。
  可见,全新出炉的指南旨在落实前述2015年的文件,明确国家、省级和第三方追溯平台的建设和互联互通标准,并吸纳了前期的试点示范经验。
  建立完善产品追溯体系,信息管理平台建设是不可或缺的重要环节,通过平台完成产品相关信息的采集、上传和开放查询,连接生产、监管与消费诸多环节。当然,信息始终是
  产品追溯的核心,其真实性是产品质量与安全追溯可靠性的前提。而从目前追溯体系建设的情况来看,产品追溯的源头信息化还主要是企业或者产品生产者的责任,监管等公共层面与追溯体系结合得仍不紧密,追溯管理平台要么由企业自建,要么由行业共建,甚至由市场的第三方企业提供信息服务。
  这不但事实上造成了追溯管理平台的碎片化,形成了行业、地域之间新的“信息孤岛”,与信息一体化的潮流不相符。而且客观上也让企业或者生产者成了追溯的“运动员”和“裁判员”,显然这其中存在不确定性,特别是涉及食品、药品等重要产品,企业“自说自话”难具公信力。
  事实上,追溯制度也是监管的一种方式,印在产品包装上的信息识别码,并不只是信息的载体,还应是监管符号,包括产品追溯采集、上传和提供查询,都应当由权威和封闭的渠道把控,而非仅仅只是简单的市场行为。监管部门结合行业监管对产品追溯管理的合理介入,这对于重要产品的质量安全至关重要。追溯平台更宜纳入公共信息系统建设,建立全国统一的专业管理平台,提高产品追溯的权威和信息安全管理的可靠性。
  应该看到,重要产品追溯管理平台的建立,将为未来我国商贸流通行业的转型升级提供信息化依托。信息化只是一种手段,重要产品追溯管理平台的本质是建立商业社会的呈现体系,减少不确定性,让商品交易朝着规范化、合法化的方向发展。
  未来重要产品追溯管理平台能否高效运作,其中一个很重要的环节就是前期能否将不同平台、不同类别的数据协调和统一好。此外,在建立统一的产品追溯标准的基础上,应由相关部门或机构对产品追溯平台和体系建设进行协调与监管,有效防止企业“自追溯”“乱追溯”等问题的发生,切实发挥产品追溯体系的作用,更好地保障产品质量安全。

 

 

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